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  2. 政策法規(guī)
  3. 行業(yè)法規(guī)
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山東出臺水利工程供水價格管理實施辦法

“各類用水均應(yīng)實行定額管理,對超計劃用水實行累進(jìn)加價。”省政府辦公廳在日前出臺的《山東省水利工程供水價格管理實施辦法》中指出,水利工程供水價格是指水利工程管理單位或供水經(jīng)營者通過攔、蓄、引、提等水利工程設(shè)施銷售給用水戶的天然水價格。大、中型水利工程供水價格實行政府定價;小型水利工程供水價格實行政府指導(dǎo)價。

  水利工程供水實行分類定價

  根據(jù)國家經(jīng)濟(jì)政策及用水戶的承受能力,水利工程供水實行分類定價。水利工程供水價格按供水對象分為農(nóng)業(yè)用水價格和非農(nóng)業(yè)用水價格。農(nóng)業(yè)用水是指由水利工程直接供應(yīng)的糧食作物、經(jīng)濟(jì)作物、林果、水產(chǎn)養(yǎng)殖和農(nóng)村自來水用水;非農(nóng)業(yè)用水是指由水利工程直接供應(yīng)的工業(yè)、城市自來水廠、水力發(fā)電、旅游及其他用水。

  水利工程供水價格由供水生產(chǎn)成本、費(fèi)用、利潤和稅金構(gòu)成,按照補(bǔ)償成本、合理收益、優(yōu)質(zhì)優(yōu)價、公平負(fù)擔(dān)的原則制定,并根據(jù)供水生產(chǎn)成本、費(fèi)用及市場供求的變化情況適時調(diào)整。

  利用貸款、債券建設(shè)的水利供水工程,供水價格應(yīng)使供水單位在經(jīng)營期內(nèi)具備補(bǔ)償成本、費(fèi)用和償還貸款、債券本息的能力,并獲得合理的利潤。經(jīng)營期是指供水工程的經(jīng)濟(jì)壽命周期,按照國家財政主管部門規(guī)定的分類折舊年限加權(quán)平均確定。

  農(nóng)業(yè)用水到戶價格

  推行終端水價制

  國有水利工程向農(nóng)業(yè)供水價格按補(bǔ)償供水生產(chǎn)成本、費(fèi)用的原則核定;民辦、民營中小型水利工程向農(nóng)業(yè)供水價格按照補(bǔ)償供水生產(chǎn)成本、費(fèi)用和合理利潤的原則核定。農(nóng)業(yè)用水到戶價格,要逐步推行終端水價制。終端水價是指以國有供水單位供水價格為基礎(chǔ),加末級渠系維護(hù)費(fèi)核定的價格。末級渠系維護(hù)費(fèi)按照補(bǔ)償鄉(xiāng)鎮(zhèn)及以下供水渠系合理維護(hù)管理費(fèi)用的原則核定。

  非農(nóng)業(yè)用水價格在補(bǔ)償供水生產(chǎn)成本、費(fèi)用的基礎(chǔ)上,按供水凈資產(chǎn)計提利潤,利潤率按國內(nèi)商業(yè)銀行長期貸款利率加2至3個百分點(diǎn)確定。

  水利工程用于水力發(fā)電并在發(fā)電后還用于其他興利目的的用水,發(fā)電用水價格(元/立方米)按照用水水電站所在電網(wǎng)普通工業(yè)用電銷售電價(元/千瓦時)的0.8%核定。水利工程僅用于水力發(fā)電的用水價格(元/立方米)按照用水水電站所在電網(wǎng)普通工業(yè)用電銷售電價(元/千瓦時)的1.6%至2.4%核定。特殊情況下動用水利工程死庫容的供水價格,可按正常供水價格的2至3倍核定。

  超額用水最多按

  規(guī)定水價的3倍收取水費(fèi)

  水利工程供水,應(yīng)逐步推行基本水價和計量水價相結(jié)合的兩部制水價?;舅畠r按補(bǔ)償供水直接工資、管理費(fèi)用和50%的折舊費(fèi)、修理費(fèi)的原則核定。計量水價按補(bǔ)償基本水價以外的水資源費(fèi)、材料費(fèi)等其他成本、費(fèi)用以及計入規(guī)定利潤和稅金的原則核定。

  各類用水均應(yīng)實行定額管理,對超計劃用水實行累進(jìn)加價。超計劃用水在30%(含30%)以下的,超出部分按規(guī)定水價的1.5倍收取水費(fèi);在30%至50%(含50%)之間的,超出部分按規(guī)定水價的2倍收取水費(fèi);在50%以上的,超出部分按規(guī)定水價的3倍收取水費(fèi)。如遇嚴(yán)重干旱,農(nóng)作物需增加灌溉次數(shù)時,供水單位應(yīng)根據(jù)水源情況和農(nóng)業(yè)用水戶要求,增加供水計劃,不得作為超計劃用水處理。

  供水水源受季節(jié)性影響較大的水利工程,應(yīng)實行豐枯季節(jié)水價或季節(jié)浮動價格,具體價格由價格主管部門會同水行政主管部門制定。

  該《辦法》自今年11月1日起施行,1987年發(fā)布的《山東省水利工程水費(fèi)計收和管理辦法》同時廢止。(記者 莊云鋒)