山東省水利工作會議在濟(jì)南召開
9月8日,全省水利工作會議在濟(jì)南召開。會議的主要任務(wù)是,認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹中央水利工作會議精神,總結(jié)我省水利改革發(fā)展經(jīng)驗,分析水利工作面臨的新形勢,對加快水利改革發(fā)展作出全面部署,推動全省水利實現(xiàn)跨越式發(fā)展,為全面建設(shè)小康社會、加快經(jīng)濟(jì)文化強(qiáng)省建設(shè)提供更加堅實可靠的水利保障。 省委書記、省人大常委會主任姜異康,省委副書記、省長姜大明出席會議并作重要講話,省委副書記、省政協(xié)主席劉偉主持會議,省委常委、常務(wù)副省長王仁元宣讀了省政府關(guān)于表彰全省病險水庫除險加固工作先進(jìn)市縣和先進(jìn)個人的通報。 姜異康在講話中指出,黨中央、國務(wù)院對水利工作高度重視,今年初出臺了《關(guān)于加快水利改革發(fā)展的決定》,7月份召開了中央水利工作會議,胡錦濤總書記和溫家寶總理出席會議并作重要講話。各級各部門一定要認(rèn)真學(xué)習(xí)領(lǐng)會中央水利工作會議精神,把思想高度統(tǒng)一到中央決策部署上來,把力量凝聚到加快水利改革發(fā)展的具體行動上來,進(jìn)一步加深認(rèn)識水利的戰(zhàn)略地位、我省基本水情和水利建設(shè)現(xiàn)狀、轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式對水利建設(shè)的內(nèi)在要求、水利建設(shè)對環(huán)境保護(hù)的基礎(chǔ)性作用,更加扎實有效地做好水利工作。 姜異康強(qiáng)調(diào),要牢牢把握水利改革發(fā)展方向,加快推進(jìn)山東水利現(xiàn)代化建設(shè)。當(dāng)前和今后一個時期加快我省水利改革發(fā)展,必須堅持以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導(dǎo),深入貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀,切實把水利作為基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的優(yōu)先領(lǐng)域,把農(nóng)田水利作為農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的重點任務(wù),把嚴(yán)格水資源管理作為加快轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式的戰(zhàn)略舉措,注重統(tǒng)籌治水、科學(xué)用水、依法管水,加快水利基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、節(jié)水型社會建設(shè)、水系生態(tài)建設(shè),大力發(fā)展民生水利,不斷推進(jìn)體制機(jī)制創(chuàng)新,全面提升水利現(xiàn)代化水平,促進(jìn)水利可持續(xù)發(fā)展,為加快經(jīng)濟(jì)文化強(qiáng)省建設(shè)提供更加可靠的水利保障。在工作指導(dǎo)上,要堅持民生優(yōu)先、統(tǒng)籌兼顧、人水和諧、政府主導(dǎo)、改革創(chuàng)新的原則,重點把握好以下幾個方面:一是緊緊抓住率先基本實現(xiàn)水利現(xiàn)代化的奮斗目標(biāo),大幅提升城鄉(xiāng)供水保障能力,大幅提升防洪減災(zāi)能力,大幅提升農(nóng)業(yè)綜合生產(chǎn)能力,大幅提升生態(tài)安全保障能力,大幅提升節(jié)水型社會管理能力,大幅提升水利科技創(chuàng)新能力。二是著力構(gòu)筑現(xiàn)代山東水網(wǎng)基礎(chǔ)工程體系,突出抓好水資源配置、防洪減災(zāi)、雨洪水資源化、農(nóng)田灌排、生態(tài)水系和水利信息化等六類工程建設(shè),努力構(gòu)建湖庫河渠連通、供排蓄泄兼籌的現(xiàn)代山東水網(wǎng),為經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展提供可靠的防洪供水生態(tài)安全保障。三是切實為水資源可持續(xù)利用提供制度保障,實行最嚴(yán)格的水資源管理制度,堅決守住水資源開發(fā)利用控制、用水效率控制、水功能區(qū)限制納污“三條紅線”,充分發(fā)揮“紅線”指標(biāo)的硬約束作用,從制度上推動經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展與水資源、水環(huán)境承載能力相協(xié)調(diào)。四是始終把推進(jìn)水利改革創(chuàng)新作為強(qiáng)大動力,堅持統(tǒng)籌兼顧、重點突破、試點先行,以改革推動發(fā)展、激發(fā)活力、增強(qiáng)后勁,著力構(gòu)建充滿活力、富有效率、更加開放、有利于水利科學(xué)發(fā)展的體制機(jī)制。 姜異康要求,各級黨委、政府必須加強(qiáng)對水利改革發(fā)展工作的領(lǐng)導(dǎo),真抓實干,持之以恒,確保中央和省委、省政府的各項決策部署落到實處。要強(qiáng)化領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任,黨政主要領(lǐng)導(dǎo)要親自抓、負(fù)總責(zé),把水利改革發(fā)展工作擺在重要位置,努力形成齊抓共管、協(xié)同治水的強(qiáng)大合力。要強(qiáng)化監(jiān)督考核,把水利改革發(fā)展績效納入科學(xué)發(fā)展綜合考核評價體系,完善責(zé)任落實制度,嚴(yán)格實行責(zé)任追究制。要強(qiáng)化水利投入,把水利作為公共財政投入的重點領(lǐng)域,建立水利投入穩(wěn)定增長機(jī)制。要強(qiáng)化隊伍建設(shè),注重培養(yǎng)、引進(jìn)各類管理人才、專業(yè)技術(shù)人才和高技能人才,提高治水管水隊伍能力。要強(qiáng)化宣傳教育,提高全社會水患意識、節(jié)水意識和水資源保護(hù)意識,在全社會形成關(guān)心支持水利改革發(fā)展的良好氛圍。各級各部門要振奮精神,開拓創(chuàng)新,積極作為,科學(xué)務(wù)實,努力開創(chuàng)我省水利現(xiàn)代化建設(shè)新局面,為全面建設(shè)小康社會、加快建設(shè)經(jīng)濟(jì)文化強(qiáng)省作出新的更大貢獻(xiàn)。 姜大明在講話中指出,改革開放以來,全省各級把水利擺在經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的重要位置,加強(qiáng)水利建設(shè),深化水利改革,水資源調(diào)配能力明顯提升,水旱災(zāi)害防御能力顯著增強(qiáng),農(nóng)田水利設(shè)施日趨完善,生態(tài)水利建設(shè)步伐加快,節(jié)水型社會建設(shè)成效突出,為全省經(jīng)濟(jì)社會可持續(xù)發(fā)展奠定了堅實的水利基礎(chǔ)。同時我們也應(yīng)清醒地看到,我省水利也面臨著水資源短缺問題日益突出,水旱災(zāi)害威脅日趨嚴(yán)重,水生態(tài)退化壓力不斷增大等問題。當(dāng)前和今后一個時期,我們要緊緊圍繞水利現(xiàn)代化建設(shè)目標(biāo),全面貫徹科學(xué)規(guī)劃、統(tǒng)籌安排、綜合治理、節(jié)水優(yōu)先、強(qiáng)化保護(hù)、量水而行的治水方略,堅持統(tǒng)籌治水、科學(xué)用水、依法管水,突出解決水資源短缺、水災(zāi)害威脅、水生態(tài)退化三大問題,加快建設(shè)湖庫河渠連通、供排蓄泄兼籌的現(xiàn)代水網(wǎng),全面推進(jìn)現(xiàn)代水利示范省建設(shè),以水資源可持續(xù)利用支撐保障經(jīng)濟(jì)社會可持續(xù)發(fā)展。 姜大明就下一步要突出抓好的水利工作作出了部署。一是全面提高城鄉(xiāng)供水保障能力,進(jìn)一步完善供水工程體系,不斷提高雨洪水資源利用水平,繼續(xù)解決好農(nóng)村飲水安全問題,為群眾生產(chǎn)生活提供可靠的保障。二是大力提升水旱災(zāi)害防御水平,突出搞好河道防洪治理,重點加強(qiáng)蓄滯洪區(qū)建設(shè),加快推進(jìn)千里海堤工程,盡快完善城市防洪工程體系,切實加強(qiáng)山洪地質(zhì)災(zāi)害防治,著力提高水庫塘壩防洪能力。三是突出加強(qiáng)農(nóng)田水利建設(shè),加大農(nóng)田水利投資建設(shè)力度,大力推進(jìn)耕地灌區(qū)化、 灌區(qū)節(jié)水化、節(jié)水長效化,加快構(gòu)建旱能澆、澇能排的農(nóng)田水利工程體系,大幅度提升農(nóng)業(yè)綜合生產(chǎn)能力。四是切實搞好水生態(tài)環(huán)境治理和保護(hù),牢固樹立保護(hù)生態(tài)環(huán)境就是保護(hù)生產(chǎn)力,改善生態(tài)環(huán)境就是發(fā)展生產(chǎn)力的理念,加強(qiáng)生態(tài)水系建設(shè)、地下水保護(hù)、水土保持、水環(huán)境綜合整治,不斷加大水生態(tài)治理和水環(huán)境保護(hù)力度。五是積極推進(jìn)節(jié)水型社會建設(shè),全面實行最嚴(yán)格水資源管理制度,健全完善水價調(diào)節(jié)機(jī)制,大力發(fā)展節(jié)水型經(jīng)濟(jì),切實形成節(jié)約用水的制度體系、生產(chǎn)生活方式和社會氛圍,在更高起點上推進(jìn)節(jié)水型社會建設(shè)。六是著力構(gòu)建水利改革發(fā)展保障機(jī)制,科學(xué)編制水利發(fā)展規(guī)劃,加大水利建設(shè)投入力度,推進(jìn)水利體制機(jī)制創(chuàng)新,提升水利科技創(chuàng)新能力,推動我省水利事業(yè)又好又快發(fā)展。 劉偉在主持會議時強(qiáng)調(diào),姜異康書記和姜大明省長的重要講話,充分體現(xiàn)了科學(xué)發(fā)展觀的要求,充分體現(xiàn)了中央對水利工作的部署要求,完全符合我省實際,是推動我省水利改革發(fā)展的重要指導(dǎo)性文件。我們一定要深入學(xué)習(xí)貫徹中央水利工作會議精神,按照省委、省政府的部署要求,進(jìn)一步統(tǒng)一思想、提高認(rèn)識,強(qiáng)化措施、狠抓落實,全面提升我省水利工作現(xiàn)代化水平,為加快推進(jìn)經(jīng)濟(jì)文化強(qiáng)省建設(shè)作出新的更大貢獻(xiàn)。 省委常委,省人大常委會副主任,副省長,省政協(xié)副主席,省武警總隊政委,各市黨委或政府主要負(fù)責(zé)人、政府分管負(fù)責(zé)人,發(fā)改、財政、水利、水文部門主要負(fù)責(zé)人,沿黃各市河務(wù)部門主要負(fù)責(zé)人,省直有關(guān)部門、單位主要負(fù)責(zé)人出席會議。清華大學(xué)土木水利學(xué)院、河海大學(xué)、華北水利水電學(xué)院、山東大學(xué)水利土木工程學(xué)院有關(guān)負(fù)責(zé)同志應(yīng)邀出席會議。會議采用電視會議形式召開,在濟(jì)南設(shè)主會場,各市、縣(市、區(qū))設(shè)分會場。 |